Пресса России: Москва как гарант ДНР и ЛНР

В обзоре российских газет:

Путин на трибуне

"Коммерсант" пишет о возможности выступления президента Путина на открытии 70-й юбилейной сессии Генассамблеи ООН в сентябре нынешнего года. Неназванные источники газеты, впрочем, оговорились, что, хотя поездка предварительно и стоит в плане, окончательная ясность в этом вопросе появится лишь в начале августа. "Все будет зависеть от международной ситуации", - сказал один из собеседников издания.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков подтвердил, что возможность поездки изучается. "Окончательное решение пока не принято, - цитирует "Коммерсант" Пескова. - Посещение сессии Генассамблеи - один из рассматриваемых вариантов, и в этом смысле не так важно, юбилейная она или нет".

Ожидается, что в этом году в открытии сессии Генассамблеи примет участие большинство мировых лидеров. Кроме того, уже известно, что в Нью-Йорк впервые за 20 лет поедет папа римский. Все последние годы в Нью-Йорк летал глава МИД России Сергей Лавров. Путин в последний раз присутствовал на открытии сессии Генассамблеи десять лет назад, когда ООН исполнилось 60 лет. До этого он выступал там дважды - в 2003 году и на "саммите тысячелетия" в 2000-м.

"Коммерсант" отмечает, что с момента первого выступления Владимира Путина с трибуны ООН значительно усилились требования переформатировать ключевые институты организации. Наиболее серьезные претензии высказываются в адрес Совета Безопасности. Тот факт, что позиции постоянных членов Совбеза ООН по отношению едва ли не ко всем наиболее острым кризисам последних лет существенно расходились, дал критикам повод заявить о "недееспособности" структуры, отмечает газета.

"Россия занимает в вопросе реформирования ООН осторожную позицию, не отказываясь от обсуждения проблем, но выступая категорически против упразднения права вето", - пишет издание.

В прошлом году делегации России пришлось выслушать немало критики в свой адрес в связи с ситуацией вокруг Украины. При этом оппоненты Москвы во главе с министром иностранных дел Франции Лораном Фабиусом предприняли самую решительную до сих пор попытку ограничить ее право вето в Совбезе. "Это вопрос ответственности, которая состоит в том, чтобы не парализовать работу совета, а урегулировать конфликт", - сказал тогда глава МИД Франции.

Газета пишет, что Франция и ее партнеры рассчитывают решить вопрос об ограничении права вето постоянных членов на юбилейной сессии ООН.

Секретные материалы

Топ-менеджеры подконтрольных государству компаний добились возможности не раскрывать свои доходы перед общественностью. Об этом пишут газеты "Коммерсант" и "Ведомости". По данным "Коммерсанта", официально этим больше всего возмущался глава ОАО РЖД Владимир Якунин, активным противником был и президент "Роснефти" Игорь Сечин.

Теперь вопрос решен: правительство внесло поправки, по которым руководители компаний с госучастием будут отчитываться только перед ним. Публиковать данные в СМИ обязаны лишь топ-менеджеры некоммерческих и бюджетных организаций, госкорпораций и компаний, на 100% принадлежащих государству. Юристы не видят правовых оснований для подобного разделения.

Уже в конце недели, говорят источники "Коммерсанта", в ОАО с госучастием было разослано информационное письмо от департамента государственной службы и кадров правительства, в котором разъясняется новый порядок.

Причин изменения позиции правительства собеседники "Коммерсанта" не называют: "Вопрос решался на самом верху, в том числе премьером с руководителями ОАО. Видимо, это стало политическим решением". Максим Кульков из "Кульков, Колотилов и партнеры" считает, что признавать доходы менеджеров компаний с госучастием коммерческой тайной некорректно, поскольку сделать выводы о бизнес-процессах на базе подобной информации нельзя. Скорее это можно считать персональными данными, отмечает юрист, но тогда непонятно, в чем разница между компаниями с госучастием и, например, госкорпорациями, такими как ВЭБ и "Ростех".

"Логика в том, что на коммерческие компании не должен распространяться такой жесткий режим раскрытия, который установлен приказом Минтруда, - комментирует на страницах "Ведомостей" заместитель гендиректора "Трансперенси интернешнл Россия" Андрей Жвирблис, – [...] Но и ставить знак равенства между государственными и частными компаниями неверно: статус первых правительство само подчеркивает – это организации, созданные для задач, поставленных перед правительством. За ними и должен быть особый контроль".

"Так что истинная причина – нежелание некоторых лиц раскрываться; правительство решило не спорить и уступить", – резюмирует Жвирблис.

В минувший понедельник в Киев прибыла делегация конгресса США, в составе которой руководитель комитета по вооруженным силам палаты представителей Уильям Торнберри. За несколько дней американцы собираются понять, какая помощь и в каких объемах нужна Украине для обороны в случае вероятного нападения. В то же время представители самопровозглашенных "республик" заявили, что не намерены идти в наступление. Но если их к этому вынудят, то ЛНР и ДНР больше не будут останавливаться.

С таким заявлением, в частности, как пишет "Независимая газета", выступил командир подчиненного ДНР батальона "Восток", "секретарь Совбеза ДНР" Александр Ходаковский. В интервью Ленте.ru он подчеркнул, что сейчас руководство так называемой ДНР ставит задачу не расширять территорию ценой новых жертв, а сохранить существование "республики". "Да, такая позиция вызывает массу нареканий – помнится, и Игорь Стрелков нас критиковал. Но я придерживаюсь своей позиции: наша задача не наступать, а сохранить", – сказал он.

Ходаковский отметил, что такая позиция "республик" диктуется в том числе "ответственностью перед Россией": "Россию подтолкнули к тому, чтобы она перестала быть сторонним наблюдателем, теперь она вовлечена в политический процесс переговоров. Москва выступает гарантом ДНР и ЛНР. Этот момент меняет соотношение ответственности на политическом уровне. Любое неправильное действие ополчения теперь бьет прежде всего по России. Осознавая это, мы стараемся вести себя корректно", - сказал Ходаковский в интервью "Независимой газете".

По словам Ходаковского, сейчас идет подготовка к разным сценариям развития ситуации. И если Киев нарушит минские соглашения, то вооруженные сторонники ДНР и ЛНР "ответят". "Но хочу предупредить: установившаяся с августа тенденция в ходе боевых действий отодвигать линию фронта сохранится. Если мы активизируемся, то исключительно ради того, чтобы продвигаться дальше, – сказал Ходаковский, уточнив: – Мы не заложники моделей. Я принимаю для себя существование ЛНР и ДНР лишь в качестве переходного этапа. Наша война закончится тогда, когда южнее России будет пророссийское антифашистское государство. Иначе говоря, нам нужна вся Украина".

Это заявление, отмечает "НГ", прозвучало накануне визита в Киев американских конгрессменов, которые на прошлой неделе снова приняли резолюцию с призывом к Бараку Обаме предоставить Украине летальное оружие.

Украинский эксперт-международник Ростислав Томенчук отметил, что в этом контексте визит делегации конгресса США на Украину чрезвычайно важен. Он пояснил, что конгрессмены смогут на месте осмотреться, своими глазами увидеть, что происходит, и получить новые убедительные аргументы для разговора с Белым домом.

Как Кремль решит

Газета "Новые Известия" пишет о возможности появления в России новой политической структуры. Депутат Госдумы Оксана Дмитриева, ранее отстраненная от должности руководителя петербургского отделения "Справедливой России" (СР), написала заявление о выходе из партии. Вместе с ней партию покинули депутаты Госдумы Наталья Петухова и Дмитрий Ушаков, а также парламентарий петербургского Законодательного собрания Владислав Бакулин.

По словам Оксаны Дмитриевой, в следующем избирательном цикле они будут выдвигаться от новой Партии профессионалов, которую парламентарий представила как будущий "крупный блок социально ориентированных партий, защищающих интересы социальной демократии и экономического патриотизма". Как ожидается, учредительный съезд новой политической силы, создаваемой на базе движения "Развитие предпринимательства", состоится 16 мая в Москве.

По словам Дмитриевой, ее структура будет ориентироваться на средний класс, предпринимателей и пенсионеров. "Вся повестка по пенсионному законодательству в СР формировалась мною, уверена, пенсионеры пойдут за нами", – приводит слова Дмитриевой "Независимая газета", которая тоже пишет на эту тему.

Источники "НГ" в СР скептически оценивают перспективы создания Дмитриевой собственной партии, не верят в ее регистрацию и не ожидают ухода Зубова и Петрова. Лидер СР Сергей Миронов сказал журналистам, что "если Дмитриева выйдет, то выйдет – это будет ее решение". А депутат Госдумы Александр Агеев заявил газете, что Дмитриева не умеет работать в команде, она, дескать, развалила региональное отделение и занималась только пиаром. Агеев подчеркнул, что Дмитриева, конечно, харизматична и умна, но он сомневается, что в ее новую партию войдет кто-то из СР, кроме мужа и ее помощников.

Глава Политической экспертной группы Константин Калачев пояснил "НГ", что создать партию Дмитриевой удастся только в том случае, если этому не будет сопротивления, а наоборот, будет заинтересованность со стороны администрации президента. "Разговор о партстроительстве, который она ведет, – это средство актуализации себя в преддверии выборов 2016 года, очевидно, что она будет избираться по округу, – заявил Калачев. – Что касается СР, то она очень потеряла в Петербурге, но мало потеряла на федеральном уровне, поскольку Дмитриева является не федеральным, а региональным электоральным паровозом".

Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин не уверен, что партию удастся зарегистрировать: "На практике зарегистрировать оппозиционную партию сложно. То, что Дмитриевой не удалось преодолеть муниципальный фильтр на выборах губернатора Петербурга, – для нее отрицательный сигнал".

Обзор подготовил Олег Савин, Cлужба мониторинга Би-би-си